EU-konventti

Euroopan unionissa, jonka osa Suomi ja Päijät-Häme maakuntana ovat, tapahtuu suuria asioita. Noin 10 uutta jäsenmaata ja näiden noin 100 miljoonaa kansalaista ovat tulossa Euroopan unionin jäseniksi.

Euroopan unionin kansalaisia olisi kunkin jäsenmaaehdokkaan kansanäänestyksestä riippuen tulevaisuudessa nykyisen 400 miljoonan sijasta noin 500 miljoonaa. Tämä on vajaa 10 % maailman koko yli 6 miljardin hengen väestöstä. Väestöllisesti Euroopan unioni on pieni tekijä maailmassa. Taloudellisesti EU on mahtava organisaatio vaikutusvallallaan ja elinkeinoillaan.

* * *

Ranskan entinen presidentti ja EU:n tulevaisuuskonventin puheenjohtaja Valery Giscard d'Estaing esitti viime viikolla rungon unioinin uudeksi perustuslaiksi. Perustuslakiehdotukseen tai perustuslailliseen sopimukseen on tarkoitus sisällyttää nykyiset perussopimukset. EU:ssa on oma kielensä. Tämä näkyy mm. siinä, että Ranskan entisen presidentin d'Estaingin nimi kokonaisuudessaan on byrokratiassa hankala, joten hän on tunnettu lyhenteellä VGE. VGE:n mukaan konventin tulee päästä esityksessään unionin tulevaisuudesta mahdollisimman pitkälle. Tämä helpottaisi hallitusten välisen kokouksen eli HVK:n työtä. Nykyisten sopimusten 415 artiklasta noin kolmas osa muutetaan täysin uuteen muotoon. HVK tekee laajentuneen unionin rakenteesta lopullisen päätöksen.

Perustuslakiluonnoksen katsotaan selkeyttävän nykyisiä sopimuksia. Ensimmäinen osa käsittelee perustuslaillista rakennetta, toinen osa toimintoja ja politiikkaa sekä kolmas osa aiempien perussopimusten yhteensovittamista. VGE on ehdottanut EU:n nykyisen nimen säilyttämistä ennallaan tai että se voitaisiin muuttaa Euroopan yhteisöksi, Euroopan Yhdysvalloiksi tai Yhdistyneeksi Euroopaksi. Tavoitteena olisi myös kaksoiskansalaisuus, joka pieniä maita hätkähdyttää. Tavoitteena on saada yksi yhteinen ulkopoliittinen linja jota koko unioni noudattaisi. Pienet jäsenvaltiot eivät kannata EU-presidenttiä, vaan edelleen vahvaa komissiota.

* * *

Täkynä ilmaan katsotaan olevan VGE:n ehdotus ns. kansojen kongressista. Tämä tarkoittaisi kansallisten parlamenttien ja Euroopan parlamentin jäsenistä koostuvaa 1500 hengen kokousta. Tällainen mammuttikokous voisi jakaantua todennäköisesti pienempiin toimielimiin, joilla 25 jäsenmaan pienempien kansojen asemia korjattaisiin antamalla heille merkittäviä paikkoja noin 25 jäsenmaan laajentuneessa unionissa. Tällainen kongressi ei kuitenkaan ole saanut laajempaa kannatusta.

Yllättävä veto on ollut myös yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka. Tämä saattaisi tarkoittaa yhteisen puolustuksen luomista unionille. Tähän astihan on puhuttu vain yhteisistä kriisinhallintajoukoista. Kriisinhallintajoukkojen tulisi olla toimintavalmiudessa vuodesta 2003 lähtien.

* * *

Konventtijuna menee kovaa vauhtia. Suomessa on tulossa eduskuntavaalit, mutta tämä juna ei sitä ota huomioon. Olen EU-asioita käsittelevässä 25-jäsenisessä suuressa valiokunnassa, jossa konventin asiat ovat olleet useaan otteeseen esillä konventin suomalaisten jäsenten Kimmo Kiljusen ja Matti Vanhasen toimesta. Keskusteluja on myös käyty EU-parlamentaarikkojen kanssa. Keskiviikkona 13.11. eduskunnan täysistunto tulee keskustelemaan asiasta.

Euroopan unioni on jatkuva prosessi. Tässäkin uudistuksessa on varmaankin noin 1000 yksityiskohtaa ja ainakin 100 isoa jäsenmaita ja niiden kansalaisia koskettavia merkittäviä asioita. Maapallolla on paljon ongelmia ja jatkuvasti yhä enemmän ihmisiä, paitsi Euroopassa. Suomalaisten ja muidenkin EU-jäsenmaiden varsinaisten kansalaisten määrä alkaa parin vuosikymmenen kuluessa vähentyä, joten EU:lla haasteita riittää. Nyt on keskustelun aika, myös Päijät-Hämeessä.

* * *

Tämä pakina on tehty ti 5.11.2002 klo 12.00